USD
28.16
28.40
EUR
33.15
33.59
Коронавирус
Коронавирус

Госпредприятия потерпели убытки в 10 млрд грн. после смены их руководителей КабМином Зеленского

Портал texty.org.ua провел подробный анализ финансовых результатов ключевых государственных предприятий Украины, в которых правительством действующего Президента Владимира Зеленского была проведена смена руководителя. Вашему вниманию предлагаются реультаты данного анализа.

Мы взяли 100 крупнейших государственных предприятий, выбрали из них те, где после избрания Зеленского правительство изменило руководителей, и посмотрели, выросла их прибыль или упала. Мы сравнивали показатели 2018 и докризисного 2019. Совместный проект с аналитиками системы YouControl.

Если отбросить суперприбыльный Нафтогаз то суммарные убытки всех компаний в 2019 году составили 13.2 млрд по сравнению с 2018 годом. Из них 10 млрд приходятся на предприятия, где ЗЕвлада заменила руководителей. 23 октября мы направили запросы в топ-5 убыточных предприятий, чтобы уточнить их данные по прибыли за 2018 и 2019. По состоянию на день публикации материала ответ получили только от ПАО «Центрэнерго».

Как мы считали? Например, посмотрим на Аграрный фонд (наиболее убыточный на графике выше). Его прибыль в 2018 году равнялась 147 млн, а в 2019-м ушла в минусы на 3269.1 млн. В конце концов имеем минус 3416.1 млн разницы между прибылью 2018 г. и 2019-го. Именно эту разницу демонстрирует график. Другой пример — угольная компания «Краснолиманская». В 2018 году она сработала в -37.7 млн ​​грн, в 2019-м этот минус углубился еще больше: до -279.9 млн грн. Поэтому разница между доходами составила -234.2 млн.

Украинская государственная собственность — это часто черная дыра и коррупционное болото. С одной стороны, там не бюджетные деньги, а следовательно, слабее контроль, а с другой — собственность «колхозная, а значит — моя». Олигархические группы, смельчаки-аферисты, представители неформальных сетей чиновников и преступного мира — это та публика, которая годами огиналася в руководстве государственных предприятий.

Конечно, есть противоположные примеры эффективного управления, но мы сейчас не о них. После Майдана под давлением гражданского общества и международных кредиторов коррупционное болото постепенно в этих краях начало сохнуть, а привычная фауна постепенно менять ареал проживания. А что же там происходит при нынешней власти? Лучше всего об этом расскажут финансы. Мы сравнивали данные 2018 и докарантинного 2019-го, чтобы отбросить влияние пандемии.

Также мы кратко описали ситуацию, которая привела к убыткам в пяти предприятиях, где эти убытки впечатляющие, и двух, которые получили прибыль.

ТОП-5 убыточных ПАО «Аграрный фонд». Махинации с зерном и удобрениями, искаженные бухгалтерские базы ПАО «Аграрный фонд» (АФ) был создан Министерством аграрной политики в 2013 году для поддержания стабильности на рынке зерновых. Компания ежегодно проводила форвардные закупки размером до 20% объема аграрного рынка Украины, то есть в начале года предлагала приобрести зерно по фиксированной цене и платила аванс в размере 50% стоимости будущего урожая, и в течение пяти лет со своего основания считался одним из самых прибыльных сельскохозяйственных компаний страны. Но лишь до первого серьезного аудита.

Еще в начале 2019 с обысками к «Аграрного фонда» пришли следователи Национального антикоррупционного бюро (НАБУ), которые подозревали менеджеров фонда в растрате 240 млн грн во время операций с удобрениями, куплей-продажей которых менеджеры АФ начали заниматься в дополнение к форварду.Дальнейшее внутренний аудит обнаружил искажения финансовой отчетности компании за 2018-й. Расходы на 170 млн грн были перенесены на следующий год. Это позволило руководителю АФ Андрей Радченко отразить прибыльную деятельность по 2018-й суммой 140 млн грн.

В октябре 2019 Радченко, руководивший АФ С февраля 2015 года, а до этого работал заместителем председателя правления, освободили. После него обязанности председателя в мае 2020 исполнял Иван Барышев. Сейчас предприятие также руководителя с приставкой и.о. — Богдана Банчука.

Согласно официальной версии, финансовая отчетность ОАО «Аграрный фонд» по 2019, которая показала 3270000000 грн убытка при выручке 6140000000. Грн, является отражением периода деятельности АФ меньшей мере с 2015 года. Но проверить все досконально аудиторы не смогли, поскольку бухгалтерские базы 1С с 2015-2018 года отчасти искажены, частично удалены с серверов госкомпании.

БУХГАЛТЕРСКИЕ БАЗЫ 1С ЗА 2015-2018 ГОДЫ отчасти искаженным, ЧАСТИЧНО удален с сервера госкомпании. По данным прессслужбы АФ рекордно убыточный баланс за 2019 вместил в себя запасы, приобретенные по завышенной стоимости (на 744 млн грн) — запасы, над которыми общество не имело фактического контроля, то есть фактически украденное зерно (406 млн грн), непокрытые расходы на обслуживание кредитов (388 млн грн) и административных расходов (329 млн грн). Кроме этого, только в 2019 году списали долги, которые ПАО «Брокбизнесбанк» и ПАО «Радикал Банк» не вернули АФ после своей ликвидации.

Сейчас ОАО «Аграрный фонд» уже не занимается удобрениями, а вернулся к привычным для себя форвардных закупок зерна, ради которых он и был создан. Но в августе Богдан Банчук сообщил, что некоторые аграрии не спешат выполнять условия заключенных контрактов и везти урожаи в составы АФ, зато надеются продать зерно на свободном рынке дороже. На тот период АФ получил менее трети зерна, законтрактованного в 2019-2020 маркетинговом году.ПАО «Центрэнерго». Покупало уголь дороже рынка, а продавало электроэнергию дешевле

В состав ПАО «Центрэнерго» входят Трипольская, Змиевская и Углегорская тепловые электростанции, которые вместе имеют около 14% общей мощности электростанций страны.

Фонд госимущества владеет 78% акций ПАО «Центрэнерго» и занимается подготовкой его к приватизации. Но в последние годы компании контролируют неофициальные «надзиратели», связанные с высшим руководством страны. За Порошенко это был так называемый куратор угольной отрасли — Виталий Кропачев. Его компания «Укрдонинвест-Трейд» была главным поставщиком угля на «Центрэнерго». Летом 2019 года, после прихода к власти Владимира Зеленского, его изменили фирмы, связанные со скандально известным днепровским олигархом Игорем Коломойским.

Рентабельность деятельности «Центрэнерго» главным образом зависит от стоимости приобретенного угля и цены проданной электроэнергии. Но если в 2018-м компания произвела продукции на 14500000000 грн и получила прибыль в 499 млн грн, то уже в следующем году компания хоть и нарастила выручку в 15100000000 грн, но получила огромный ущерб (более 1900000000 грн).

Это вызвали изменение кураторов от руководства государства и новая модель энергорынка, предусматривающий многоуровневые отношения, в частности двусторонние соглашения между производителем и покупателем вместо продажи электричества в ГП «Энергорынок». Это предприятие ранее было оптовым покупателем всей производимой в стране электроэнергии, а затем продавало ее энергоснабжающим компаниям.

Летом 2019 вместо Олега Коземко новым руководителем «Центрэнерго» назначили Владимира Потапенко. Вместе с ним на орбите предприятия появились поставщики угля, которых связывают с Коломойским. Только с июля 2019-му по апрель 2020 компании «Синтез Ойл», «Нефть форс», «Рекорд Систем» и «Азонекс» продали «Центрэнерго» около 1500000 т угля, импортируемого из РФ. Среди которых, как говорят, было немало топлива из оккупированных районов Донбасса.

УГОЛЬ покупали по завышенным ценам, а ПОЧТИ 90% выработанного электричества продал ЗАВОДАМ Коломойского ДЕШЕВЛЕ ЧЕМ НА РЫНКЕ. Поставка угля велось по ценам, значительно выше рыночных. В то же время почти 90% выработанного электричества «Центрэнерго» продало заводам Коломойского — Никопольском ферросплавном, «Днепроазота» и другим дешевле чем на рынке.

Часть убытков руководство энергокомпании мотивировало некачественным углем, который в первой половине 2019-го поставляли компании Виталия Кропачева. А еще часть отнесло к неправомерным действиям оператора энергорынка — госкомпании «Укрэнерго», которая заставляла выключать энергоблока от сети с целью «обеспечения операционной безопасности Объединенной энергосистеме Украины и восстановления оперативного резерва ТЭС и АЭС». Убытки по этим причинам в 2019-2020 гг. «Центрэнерго» оценила почти в 566 млн грн.

Эту ситуацию правительство хотело изменить еще в начале 2020-го, назначив нового и.о. председателя правления Александра Корчинского, но это назначение до конца мая блокировалось судебными решениями и даже «минированием» здания Фонда госимущества, где проходило заседание наблюдательного совета «Центрэнерго», которое должно рассмотреть смене руководителя этой компании. Сейчас Корчинский таки руководит «Центрэнерго», но с приставкой и.о.

Вместо этого правительство планирует создать энергохолдинг, объединив «Центрэнерго» с несколькими государственными шахтами. Таким образом у Дениса шныряли хотят повысить инвестиционную привлекательность производителя энергии, гарантировав сбыт угольным шахтам. Согласно договору с Международным валютным фондом, государство должно продать принадлежащие акции ПАО «Центрэнерго» уже в первой половине 2021 года.

 «Украэрорух». Удар от МАУЭта компания зарабатывает на том, предоставляющая услуги самолетам, которые пролетают в небе над Украиной. Транзитным и тем, которые отправляются из наших аэропортов.В 2014 году закрытие полетов над Крымом принесло ГП Обслуживание воздушного движения Украины ( «Украэрорух») совокупные убытки в 19 млрд грн.Если в 2013-м общий объем полетов над Украиной достигал 530 тыс., То в 2018 году — менее 300 тыс. По словам главы «Украэроруха» Андрея Ярмака, за этот период транзитные перелеты уменьшились почти втрое. В определенной степени этому способствовала трагедия малайзийского самолета над Донбассом.

Но главный удар по «Украэрорух» в прошлом году нанес украинский авиаперевозчик — «Международные авиалинии Украины» (МАУ). Эта частная компания в начале 2019 отказалась подписывать соглашение о аэронавигационное обслуживание на общих основаниях, называя их дискриминационными. Ситуация, конечно, связана с финансовым платежеспособностью самой МАУ, которая по состоянию на 2018 год должна около миллиарда гривен обязательств, из которых 650 грн составляли банковские кредиты, а еще 300 млн грн — долг перед аэропортом «Борисполь».

По состоянию на ноябрь 2019 ГОДА ДОЛГ МАУ ПЕРЕД «Украэрорух» достиг УЖЕ 1 млрд грн, с учетом штрафных санкций.По состоянию на ноябрь 2019 долг МАУ перед «Украэрорух» достиг уже 1 млрд грн, с учетом штрафных санкций. Но законодательство обязывает «Украэрорух» продолжать обслуживание должников к урегулированию ситуации. Таким образом в отчете госпредприятия по обслуживанию воздушного движения за 2019 появилась убыточная дыра в 993 млн грн при доходе в 3500000000 грн. Для сравнения: в 2018-м предприятие получило чистый доход в 3700000000 грн, а убыток составил 165 млн грн.

Сейчас этот конфликт приблизился к урегулированию. В конце сентября 2020 Хозяйственный суд города Киева удовлетворил в полном объеме иск «Украэроруха» к МАУ, обязал ее заключить договор о предоставлении услуг по аэронавигационного обслуживания на 2020 год.Это решение подтвердило соответствие положений договора нормам действующего законодательства Украины и лишило МАУ возможности блокировать уплату долга за 2018-2020 гг. Но дальнейшие действия должника остаются непредсказуемыми, так МАУ близка к банкротству и, возможно, искать дальнейшие способы избегать выплат.

«Завод имени В.А. Малышева ». Устаревшее оборудование, кадровый хаосВ советские времена предприятия оборонно-промышленного комплекса Украины были способны удовлетворить потребности многомиллионной советской армии и стран-сателлитов. Украина до начала событий на Донбассе развитием войска не занималась, а предприятия-гиганты ВПК прозябали за счет иностранных контрактов.Для харьковского ГП «Завод имени В.А. Малышева »такими были« контракт века »на поставку для Пакистана 320 танков Т-80УД в 1994-1997 годах.В начале 2000-х предприятие продолжило сотрудничество с Пакистаном, создав там базу капитального ремонта бронетанковой техники.

В последние годы завод Малышева участвовал в кооперации по производству 400 БТР-4 для Ирака, которым занималось ХКБМ имени Морозова, а также был главным подрядчиком производства техники для Таиланда, согласно которому, в 2011-2018 годах военные королевства получили 49 танков «Оплот Т »и две ремонтные эвакуационные машины» Атлет «.

Однако и тайский и, особенно, иракский контракты доказали, что главное бронетанковое предприятие Украины имеет устаревшую техническую базу, плохой организации труда. Завод неоднократно срывал сроки поставки техники и комплектующих к ней. В некоторых случаях экспортные украинские танки и двигатели оказались дороже иностранных конкурентов. Иракский контракт вообще стал катастрофическим для репутации украинской промышленности, поскольку многочисленные недостатки отгруженных БТР заставили покупателя в несколько раз уменьшить объем закупок.

2019 стал наиболее критичным для ГП «Завод имени В.А. Малышева ». В мае Укроборонпром сменил директора предприятия Александра Хлань на Александра Чурсина, который до этого работал руководителем бронетанкового подразделения концерна. Но трудовой коллектив не принял руководителя. И уже в октябре его заменил коренной харьковчанин Василий Крылас.Отсутствие крупных иностранных заказов, кадровый хаос и проблемы с организацией выполнения контрактных работ стали главной причиной прошлогоднего кризиса.

В итоге завод Малышева уменьшил чистый доход более чем в четыре раза, получив выручку 587 млн ​​грн, и резко ушел в минус. Убытки за 2019 достигли 421 млн грн, тогда как еще за год до того предприятие имело прибыль суммой в 495 млн грн.

В 2020 году предприятие должно выработать экспортной продукции на $ 58 млн, то есть более чем на 1600000000 грн. Выполнение этого плана означает постепенное уменьшение убыточности. Возможно, завода найдется что предложить и родной украинской армии. В ноябре прошлого года Владимир Зеленский во время визита на предприятие был шокирован тем, что с 2009 года завод Малышева выработал для ВСУ только один танк. Большинство работ для украинской армии — это модернизация старых танков, ведь на новые в бюджете не хватает денег. Вместо новейшего вооружения наши военные используют устаревшие образцы килькадесятиричнои давности.

Шахта «Краснолиманская»: оригинальное частно-государственное партнерство. Прошлогодний импорт российского угля для генерации ПАО «Центрэнерго» негативно повлиял на украинских шахтеров. Чуть не наиболее пострадавшей оказалась государственная угольная компания «Краснолиманская» (г.. Родинское, Донецкая область), которая когда-то считалась одной из лучших в отрасли.

Проблемы здесь начались давно, еще в 2003 году, когда на базе государственной угольной компании было создано арендное ООО «Краснолиманская», которое арендовало в ГП «Краснолиманская» угольные пласты с общими запасами 64500000 тонн. Владельцем ООО был влиятельный донецкий бизнесмен, основатель компании «АРС» Игорь Гуменюк, тесно связан с семьей Виктора Януковича.

Частно-государственное партнерство ГП и ООО «Краснолиманская» уже давно выглядит несколько оригинально. ГП передало ООО в эксплуатацию лучшие слои, а именно занимается обслуживанием штреков, которые остались госсобственностью, поднимает добытый уголь на поверхность и занимается его обогащением. А вот реализация угля — это уже дело ООО.

ГП передало ООО В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЛУЧШИЕ ШАРЫ, а ИМЕННО занимается обслуживанием штрека. С тех пор ООО неоднократно меняло владельцев, но суть отношений государственного и арендного предприятий осталась неизменной. Государственная компания не может добывать большого количества собственного угля, но занимается добычей и его обслуживанием для арендатора, даже если работает себе в убыток.

В 2017 году ООО «Краснолиманская» перешло к Виталию Кропачева, который тогда считался куратором угольной отрасли от ближайшего помощника и партнера президента Петра Порошенко — Игоря Кононенко. И этот период деятельности «Краснолиманской» можно считать более или менее успешным. В 2018-м госпредприятие получило выручку 1070000000 грн, главным образом за счет услуг частному «зеркалу», и закончило год с убытком только 38 млн грн.

Но летом 2019 компании Кропачева отстранили от поставки угля на «Центрэнерго», и это автоматически повлияло на результат деятельности и ГП, и ООО «Краснолиманское». Уже в конце года ГП мало долги перед шахтерами и увеличило задолженность перед бюджетом в 406 500 000 грн. В годовом измерении збуток ГП УК «Краснолиманская» вырос более чем в семь раз, достигнув 272 млн грн. Таким образом шахта оказалась среди наиболее убыточных предприятий Украины.

два прибыльные«Зоря-Машпроект». Экспорт судебных турбин и модернизация газотранспортной системыНиколаевский научно-производственный комплекс газотурбостроения НПКГ «Зоря-Машпроект» является одним из ведущих предприятий мира по созданию турбинных агрегатов для военного флота. Как утверждает Defence Express, по состоянию на 1990 год до 65% надводных кораблей ВМФ СССР были оснащены энергетическими газотурбинными установками николаевского производства. В целом это составило 33% мощности и 29% количества кораблей мирового газотурбинного флота.

Сейчас созданы на НПКГ агрегаты эксплуатируются на кораблях ВМС Индии (эсминцы типа Delhi, Kolkata и Rajput; фрегаты типа Shivalik и Talwar; корветы типа Veer), России (ракетные крейсера типа «Атлант», большие противолодочные корабли типа «Беркут-Б», » фрегат »; сторожевые корабли типа« Буревестник »,« Гепард »; десантные корабли на воздушной подушке типа« Зубр »; ракетные катера типа« Молния »; ракетные корветы типа« Сивуч »), Украины (фрегат« Гетман Сагайдачный »), Китая ( эсминцы типа Lanzhou; десантные корабли на воздушной подушке типа «Бизон»), а также Польши, Болгарии, Греции, Румынии, Вьетнама и США.

Главным партнером «Зоря-Машпроект» является ВМС Индии, флот которой имеет около 150 действующих агрегатов украинского производства. После аннексии Крыма и разрыва отношений между Украиной и РФ, последняя вынуждена была продать Индии недостроенные фрегаты проекту 11356. В дальнейшем они также будут оснащены газотурбинных из Николаева.В сентябре прошлого года предприятие «Зоря-Машпроект» подписало несколько контрактов на поставку большого количества газотурбинной техники для ВМС Индии. Некоторые из них предусматривают обучение индийского персонала по эксплуатации газотурбинных установок и предоставления инженерной поддержки. Первые турбины поехали к заказчику уже в декабре 2019 года.

Еще одним важным партнером предприятия является Китай. Поднебесная планирует построить 10-15 десантных кораблей на воздушной подушке. Агрегаты для них будет поставлять николаевское предприятие. Кроме военных контрактов, «Зоря-Машпроект» принимает участие в модернизации газотранспортной системы Украины и за последние годы подписала несколько контрактов с ООО «Оператор газотранспортной системы Украины», компаниями «Укртрансгаз», «Укргаздобыча» и другими.

Все эти проекты позволяют предприятию иметь определенный запас прочности. И если в 2018 году НПКГ «Зоря-Машпроект» получила чистый доход в 2 млрд и прибыль — 21 млн грн, то в 2019-м выручка выросла до 3400000000 грн, а прибыль — до 284 млн грн. «Херсонская ТЭЦ». Меньше долгов — больше тепла Одно из самых проблемных госпредприятий юга Украины — ГП «Херсонская ТЭЦ» в прошлом году почти в четыре раза уменьшило убытки, которые в итоге достигли 27500000 грн, получив доход 345 500 000 грн.

Предприятие поставляет тепло в 60% домов Херсона. И главная проблема, с которой сталкиваются подобные предприятия, — это низкий уровень коммунальных платежей. Он непосредственно отражается на возможности закупки природного газа для производства теплоресурсов и не дает своевременно модернизировать собственные сети, которые теряют много тепла.

В большинстве городов Украины производители тепла и сети принадлежат местным советам. В случае Херсона владельцем теплоэлектроцентрали является Фонд госимущества, который еще несколько лет назад планировал выставить Херсонскую ТЭЦ на приватизацию, но в январе 2019-го предприятие изъяли из перечня объектов на разгосударствление. Поводом стало обращение депутатов Херсонского горсовета, которые были готовы взять ТЭЦ в коммунальную собственность. Но без долгов. Поэтому предприятие должно пройти определенный период оздоровления, и первые шаги для этого были сделаны в прошлом году.

Именно тогда администрация ТЭЦ начала активную обработку должников, предлагая им подписать соглашения реструктуризации долга сроком до 60 месяцев, подавала многочисленные иски в суд и не возражала против перехода желающих на автономное отопление.Также предприятие заключило в феврале 2019-го договор с НАК «Нафтогаз Украины» о реструктуризации собственного долга суммой 85 млн грн, что также позволило без проблем пройти отопительный сезон-2019/2020. Сейчас предприятие готовится к новому сезону.

Что с этим делать?Восприятие госпредприятий в течение почти всей нашей независимости проходило по линии «стратегическое / нестратегических»: все жизненно важно для существования государства должно остаться в ней, остальное — можно приватизировать. Но в последние годы эта парадигма потерпела крах. Все государственное считается синонимом неэффективного, коррумпированного, безответственного. Зато частное — это современное, гибкое и производительное. И руководствуясь этим новым для Украины веяниям, власти уже несколько лет декларирует желание оставить себе меньше промышленной собственности.

На самом деле реальность сложнее. Есть немало примеров, когда сильные государства спасали от кризиса и выкупали у частных владельцев топовые предприятия, считая их локомотивами своей экономики. Например, правительство США спас от банкротства General Motors, выкупив 60% акций.

Франция до сих пор является крупнейшим акционером компании Groupe Renault (15,1%) и имеет право решающего голоса. А 11% акций немецкого автомобильного гиганта Volkswagen относятся земли Нижняя Саксония, но она имеет 20% голоса. И сегодня Макрона и Меркель не устают повторять, что Евросоюзу нужны свои «компании-чемпионы» с господдержкой, которые будут способны конкурировать с американскими и китайскими гигантами на мировых рынках.Какая доля акций государства в Huawei — строгая тайна компартии Китая, но эта корпорация теснит сугубо частных конкурентов на многих рынках.

В то же время даже стратегические для армии США компании — полностью частные.Проблема с нашей госсобственностью заключается не в наличии государственных предприятий как таковых, а в том, что у них до сих пор старая советская структура управления, создана так, будто манит менеджера украсть. Чтобы ее сломать, и родилась идея независимых наблюдательных советов с иностранцами в составе, который сейчас критикует Зеленский.

Первоочередной задачей адекватной и рациональной власти является не продать работающие предприятия как можно быстрее (потому что есть такие, которые не работают, и их действительно нужно продавать), а наладить эффективную работу, чтобы управление осуществлялось по современным принципам, которые минимизируют коррупционные риски. А дальше надо смотреть, что продавать, а что оставить государству полностью или частично.

 

В Корее испытали летающее такси. Видео