USD
26.87
27.07
EUR
30.23
30.55
Коронавирус
Коронавирус

Одесских экоинспекторов сравнили с сомалийскими пиратами

В четверг, 13 декабря, в Одессу приехал и.о председателя Государственной экологической инспекции Украины Егор Фирсов. Цель его приезда – разобраться с проблемами в одесском регионе, так как, вступив в должность, он получил сотни сообщений и звонков с жалобами на коррупцию со стороны местных инспекторов. Об этом сообщает «Думская».

За круглым столом в Одесской облгосадминистрации собрались чиновники, представители бизнеса, портовики, морские агенты, юристы и общественники.

Совещание длилось более двух часов, а закончилось оно тем, что было выдвинуто предложение уволиться начальнику Государственной экологической инспекции Крымско-Черноморского округа Александру Ставнийчуку и начальнику Государственной экологической инспекции Одесской области Владимиру Кардашу. Однако, оба чиновника отклонили данное предложение. 

Отмечается, что главная тема, которую поднимали выступающие — коррупция в экоинспекциях.

Егор Фирсов  сразу заявил, что коррупции наверху «точно не будет» и деньги нести не нужно. Он также пообещал разобраться с подчиненными в регионах. Чиновник обратился к присутствующим с просьбой сообщать конкретные факты и эпизоды — фамилии, даты, суммы, названия судов. В общем, все, что свидетельствует о коррупции.

Каждый выступающий сообщал о наболевшем: жаловались на инспекторов, просили повлиять на укоренившуюся коррупционную практику. Стоит отметить, что каждое сообщение сводилось к тому, что любой иностранный судовладелец, направляясь в украинские порты, уже готовит определенные суммы местным мздоимцам.

 «Инспекторы захватывают суда, как сомалийские пираты, а каждый день простоя судна стоит десятки тысяч долларов. Поэтому потом приходится договариваться. Выписываются штрафы от фонаря, когда даже нет методики определения ущерба. Нет основания для расчета штрафа», — заявил участник круглого стола, сооснователь и директор компании Risoil Шота Хаджишвили.

Также на встрече рассказали и о некой схеме «работы» экоинспектров: происходит забор воды рядом с судном, а потом выписывается решение на основании которого капитан морского порта должен задержать это судно.

 «Схема отработанная и действует годами. Якобы есть два свежих постановления Кабинета министров, которые регулируют порядок отбора проб, но они игнорируются экоинспекцией», — рассказал представитель ООО «Метинвест-Шиппинг» Андрей Беляев.

Представительница сферы морского страхования Наталья Свертилова заявила, что в договорах между судовладельцем и фрахтователем указывается: риски несет сам фрахтователь при заходе в территориальные воды Нигерии, Аденский залив со стороны Сомали и при встрече с украинской экологической службой. А простой судна может обойтись в 100 тысяч долларов за сутки.

«Основной момент — по какой методике вычисляется штраф. Предыдущее положение отменено, а новая методика не принята. Любой штраф, который выписывает экоинспекция в отношении судовладельца, незаконный изначально. Благодаря этой «чудесной» ситуации нашу страну приравнивают к таким горячим точкам, как Сомали и Нигерия. Может быть, это не совсем корректно предполагать, но кто-то из нас пират», — добавил юрист Евгений Сукачев.

Олег Куьаьеладзе, который является совладельцем частного порта «ТИС» рассказал, что только за один год на восьми причалах его предприятия,  экоинспектороы выписали штрафов аж на 537 тыс долларов, которые теперь компания оспаривает в судах. Он отметил, что инспекторы давят  на капитана порта через прокуратуру и заставляют его задерживать судна без всяких оснований.

 «… Мы договоримся со всеми портами, соберем все иски, которые подавали, посчитаем задержки времени, судебные издержки, и у нас появится основание для возбуждения уголовного дела. Как минимум по злоупотреблению служебным положением», — отметил представитель «ТИС».

Также он отметил, что экоинспекторы должны реагировать на сообщения о загрязнении, поступающие от АМПУ.

«Все происходит наоборот. Инспекторы приходят с бумажкой по заявлению какой-то бабушки, которая непонятно откуда в бинокль увидела нефть в воде и вызывает инспекцию. Очевидно, что проверяющие выполняют план, который им поставила госэкоинспекция. Ради этого они пробиваются через охрану морских портов, что может закончиться неприятностью, в том числе для инспекторов, которые должны быть застрахованы», — говорит он. 

Начальник Государственной экологической инспекции Крымско-Черноморского округа Александр Ставнийчук отметил, что инспекция фактически не работала в 2016-2017 годах, а в 2018 году она проверила 354 судна (3,5% от судозахода) и установила 68 фактов загрязнения (0,7% от судозахода), что позволило пополнить бюджет 24 млн гривен. В 2019 году проверили 174 судна, или 2% от судозахода, установили 48 фактов загрязнения, в результате чего в бюджет поступило 12,5 млн гривен.

«Какое может быть давление на бизнес, если эти проценты минимальные?» — возмутился Ставнийчук. Чиновник настаивал, что штрафы выписывались не за изолированный балласт, а за реальные факты загрязнения акватории, когда суда и их трюмы попросту моют в портах, а грязную воду сливают в море. Бизнесменам выгодно не заказывать специальные краны, и именно поэтому они пишут жалобы, наговаривают, унижают и позорят инспекторов, утверждает чиновник.  

В конце концов Егор Фирсов пообещал, что он изучит все документы, которые ему передали участники круглого стола. Не исключено, что после этого последует отстранение начальников от занимаемых должностей и начнется служба расследований.

Для дальнейшего изучения ситуации была создана рабочая группа, куда вошли чиновники, представители бизнеса и общественности.

Эксперты назвали стоимость новогоднего стола